習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,“構建現代化基礎設施體系”。交通、能源、電信、水利等基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,現代化國家必須擁有現代化的基礎設施體系。我國自古就重視基礎設施建設,前人留下了都江堰、大運河等重要基礎設施遺產(chǎn),至今仍在造福社會(huì )。新中國成立以來(lái),黨中央高度重視并積極推進(jìn)基礎設施建設,經(jīng)過(guò)幾代人接續奮斗,建設了以三峽工程、青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送等為代表的全國性水利、交通、能源基礎設施網(wǎng)絡(luò ),取得彪炳史冊的偉大成就。黨的十八大以來(lái),我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰略?xún)涞确矫嫒〉昧艘慌澜珙I(lǐng)先的成果,綜合交通網(wǎng)、發(fā)電裝機、電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )等規模均位居世界第一,基礎設施整體水平實(shí)現跨越式提升。
同時(shí),我國基礎設施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應,存在不少短板弱項,在一些重要領(lǐng)域同發(fā)達國家有較大差距,綜合交通運輸協(xié)同效應沒(méi)有充分發(fā)揮,農業(yè)和水利基礎設施抵御重大自然災害能力不強,各類(lèi)基礎設施協(xié)同不夠,等等。這些問(wèn)題要系統謀劃解決。
構建現代化基礎設施體系具有重大意義。一是構建新發(fā)展格局的內在需要?;A設施對經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮著(zhù)基礎性保障作用。只有具備高質(zhì)量基礎設施,才能有效暢通國內大循環(huán)、促進(jìn)國內國際市場(chǎng)聯(lián)通互動(dòng),推動(dòng)構建新發(fā)展格局。二是實(shí)施擴大內需戰略的有效途徑。當前我國經(jīng)濟發(fā)展受新冠肺炎疫情等因素沖擊影響,必須實(shí)施好擴大內需戰略,適度超前開(kāi)展基礎設施建設,增加有效投資,確保經(jīng)濟大盤(pán)穩定。三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)遠需要。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,促進(jìn)國土空間布局優(yōu)化和區域協(xié)調發(fā)展,提升城鎮化質(zhì)量,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,有效防范和應對突發(fā)公共衛生事件,保障人民生命安全和身體健康,都需要現代化基礎設施發(fā)揮基礎支撐作用。四是保障國家安全的戰略需要?;A設施事關(guān)國家安全,必須增強應對極端情況的能力,鞏固優(yōu)勢,補齊短板,緊追前沿,不斷增強國家競爭力和總體安全水平。
構建現代化基礎設施體系,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,服務(wù)國家重大戰略,支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要堅持問(wèn)題導向、目標導向,統籌發(fā)展和安全,系統謀劃、整體協(xié)同,精準補短板、強弱項,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,調動(dòng)全社會(huì )力量參與基礎設施建設,實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、安全效益相統一,為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。
構建現代化基礎設施體系,必須堅持立足長(cháng)遠、適度超前、科學(xué)規劃、多輪驅動(dòng)、注重效益的原則。立足長(cháng)遠,就是要面向全面建成社會(huì )主義現代化強國來(lái)謀劃,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開(kāi)發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰略的支撐。適度超前,就是要超前布局重要基礎設施,以較低成本備足安全余量,同時(shí)要把握好超前建設的度??茖W(xué)規劃,就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足全生命周期,做到集約高效、智能綠色、安全可靠,統籌各類(lèi)基礎設施布局,實(shí)現互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。多輪驅動(dòng),就是要發(fā)揮政府和市場(chǎng)、中央和地方、國有資本和社會(huì )資本多方面作用,分層分類(lèi)加強基礎設施建設。注重效益,就是要根據基礎設施的公共產(chǎn)品性質(zhì),既算經(jīng)濟賬,又算綜合賬,做好可行性研究和綜合成本收益核算,搞好持續運營(yíng),提高基礎設施全生命周期的綜合效益。
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習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,“構建現代化基礎設施體系”。交通、能源、電信、水利等基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,現代化國家必須擁有現代化的基礎設施體系。我國自古就重視基礎設施建設,前人留下了都江堰、大運河等重要基礎設施遺產(chǎn),至今仍在造福社會(huì )。新中國成立以來(lái),黨中央高度重視并積極推進(jìn)基礎設施建設,經(jīng)過(guò)幾代人接續奮斗,建設了以三峽工程、青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送等為代表的全國性水利、交通、能源基礎設施網(wǎng)絡(luò ),取得彪炳史冊的偉大成就。黨的十八大以來(lái),我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰略?xún)涞确矫嫒〉昧艘慌澜珙I(lǐng)先的成果,綜合交通網(wǎng)、發(fā)電裝機、電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )等規模均位居世界第一,基礎設施整體水平實(shí)現跨越式提升。
同時(shí),我國基礎設施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應,存在不少短板弱項,在一些重要領(lǐng)域同發(fā)達國家有較大差距,綜合交通運輸協(xié)同效應沒(méi)有充分發(fā)揮,農業(yè)和水利基礎設施抵御重大自然災害能力不強,各類(lèi)基礎設施協(xié)同不夠,等等。這些問(wèn)題要系統謀劃解決。
構建現代化基礎設施體系具有重大意義。一是構建新發(fā)展格局的內在需要?;A設施對經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮著(zhù)基礎性保障作用。只有具備高質(zhì)量基礎設施,才能有效暢通國內大循環(huán)、促進(jìn)國內國際市場(chǎng)聯(lián)通互動(dòng),推動(dòng)構建新發(fā)展格局。二是實(shí)施擴大內需戰略的有效途徑。當前我國經(jīng)濟發(fā)展受新冠肺炎疫情等因素沖擊影響,必須實(shí)施好擴大內需戰略,適度超前開(kāi)展基礎設施建設,增加有效投資,確保經(jīng)濟大盤(pán)穩定。三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)遠需要。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,促進(jìn)國土空間布局優(yōu)化和區域協(xié)調發(fā)展,提升城鎮化質(zhì)量,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,有效防范和應對突發(fā)公共衛生事件,保障人民生命安全和身體健康,都需要現代化基礎設施發(fā)揮基礎支撐作用。四是保障國家安全的戰略需要?;A設施事關(guān)國家安全,必須增強應對極端情況的能力,鞏固優(yōu)勢,補齊短板,緊追前沿,不斷增強國家競爭力和總體安全水平。
構建現代化基礎設施體系,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,服務(wù)國家重大戰略,支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要堅持問(wèn)題導向、目標導向,統籌發(fā)展和安全,系統謀劃、整體協(xié)同,精準補短板、強弱項,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,調動(dòng)全社會(huì )力量參與基礎設施建設,實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、安全效益相統一,為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。
構建現代化基礎設施體系,必須堅持立足長(cháng)遠、適度超前、科學(xué)規劃、多輪驅動(dòng)、注重效益的原則。立足長(cháng)遠,就是要面向全面建成社會(huì )主義現代化強國來(lái)謀劃,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開(kāi)發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰略的支撐。適度超前,就是要超前布局重要基礎設施,以較低成本備足安全余量,同時(shí)要把握好超前建設的度??茖W(xué)規劃,就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足全生命周期,做到集約高效、智能綠色、安全可靠,統籌各類(lèi)基礎設施布局,實(shí)現互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。多輪驅動(dòng),就是要發(fā)揮政府和市場(chǎng)、中央和地方、國有資本和社會(huì )資本多方面作用,分層分類(lèi)加強基礎設施建設。注重效益,就是要根據基礎設施的公共產(chǎn)品性質(zhì),既算經(jīng)濟賬,又算綜合賬,做好可行性研究和綜合成本收益核算,搞好持續運營(yíng),提高基礎設施全生命周期的綜合效益。
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