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　    習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出，“擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )”。這為新的歷史條件下建設我國高標準自由貿易區和推進(jìn)高水平對外開(kāi)放指明了方向、明確了目標、提出了要求。

　　經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展特別是新時(shí)代10年的努力，我國自由貿易區建設取得了歷史性成就，伙伴不斷增加，內容日益充實(shí)，初步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。據商務(wù)部統計，我國已同26個(gè)國家和地區簽署了19個(gè)自由貿易協(xié)定，覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲、非洲。2022年1月1日，世界上人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區協(xié)定——《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效。從我國已簽署的自由貿易協(xié)定內容看，貨物貿易領(lǐng)域，我國與自由貿易區伙伴的貨物關(guān)稅水平大幅降低；服務(wù)貿易領(lǐng)域，我國在履行加入世貿組織承諾基礎上，協(xié)定項下服務(wù)業(yè)開(kāi)放部門(mén)更多，原有承諾部門(mén)的開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。我國在自由貿易區規則議題上也進(jìn)行了有益嘗試，逐步將談判領(lǐng)域拓展到競爭政策、電子商務(wù)、環(huán)境保護等方面，全方位、多角度推進(jìn)規則談判和規制合作。我國不斷提升自由貿易區建設水平，兼顧靈活性與務(wù)實(shí)性，創(chuàng )新合作模式，得到合作伙伴的支持；我國提出開(kāi)放包容、平衡互惠等合作理念，得到合作伙伴的認同。

　　擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，是我國實(shí)行更高水平對外開(kāi)放的戰略舉措。對外開(kāi)放是中國發(fā)展的關(guān)鍵一招。加快構建新發(fā)展格局，要求更好發(fā)揮對外開(kāi)放作用，以提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。黨的二十大報告提出，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。在國際高標準自由貿易協(xié)定中，貨物貿易、服務(wù)貿易和投資、政府采購等市場(chǎng)準入領(lǐng)域開(kāi)放水平越來(lái)越高，規則領(lǐng)域進(jìn)一步延伸至包括環(huán)境在內的多方面“邊境后”措施。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)自由貿易區建設“擴圍、提質(zhì)、增效”，有利于增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。

　　擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，是我國推動(dòng)更深層次體制改革的重要動(dòng)力。改革開(kāi)放推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，使中國大踏步趕上了時(shí)代。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我國仍存在一些體制性障礙，重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，深度對接高標準國際經(jīng)貿規則，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，有利于更好發(fā)揮高水平對外開(kāi)放對改革、發(fā)展、創(chuàng )新的強大牽引作用，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供強勁動(dòng)力。

　　擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，是推動(dòng)國際經(jīng)貿治理體系改革完善的客觀(guān)要求。近年來(lái)，區域經(jīng)濟一體化不斷深化，區域自由貿易安排蓬勃發(fā)展，成為驅動(dòng)經(jīng)濟全球化的重要引擎。世界主要經(jīng)濟體加快推動(dòng)國際經(jīng)貿規則重構，高水平自由貿易區成為國際經(jīng)濟合作和競爭的重要平臺。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，積極參與國際經(jīng)貿規則制定，有利于我國順應和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)展和國際經(jīng)貿規則重構新趨勢，推動(dòng)構建更加公正合理的國際經(jīng)貿治理體系。

　　我國將從“擴圍、提質(zhì)、增效”三方面推進(jìn)自由貿易區建設，擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，為推進(jìn)高水平對外開(kāi)放提供機制性保障，更好服務(wù)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。